Este estudio es producto de un proyecto de investigación de largo aliento, promovido y elaborado desde el Comité de Participación Ciudadana (CPC) del Sistema Estatal Anticorrupción de Chihuahua (SEA). El CPC se ha propuesto publicar un estudio anual cada año respecto del ejercicio fiscal inmediato anterior para conocer la evolución de las variables observadas y dar cuenta de los avances o retrocesos de los gobiernos municipales del Estado de Chihuahua en las materias que aquí se estudian; asimismo, que el proyecto sirva como línea base para generar los insumos técnicos necesarios para trabajarse en la Comisión Ejecutiva (CE) y que, posteriormente, el Comité Coordinador (CC) del SEA, tenga a bien diseñar y promover las políticas integrales en materia de fiscalización y control de recursos públicos, de prevención, control y disuasión de faltas administrativas y hechos de corrupción, en especial sobre las causas que los generan.

En ese sentido, los resultados de este estudio no pretenden ser utilizados como instrumento de crítica sin fundamento hacía ninguna administración municipal o autoridad en particular, ni como medio de adulación frívola respecto de los resultados que pudiesen ser considerados como satisfactorios, sino constituir un instrumento de diagnóstico basado en una metodología clara y transparente que permita dilucidar las áreas de oportunidad que tienen, tanto la legislación local vigente en la materia que nos ocupa, como la operación de las administraciones municipales, sin filias ni fobias. Como cita el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), A.C., “Toda crítica con propuesta, y toda propuesta con fundamento”.

De los resultados obtenidos -mismos que pueden ser limitativos dado que el medio para recabar la información fueron solicitudes de información realizadas por la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT)- se generaron recomendaciones para los distintos actores que están involucrados de manera directa o indirecta con las funciones administrativas de los gobiernos municipales, anteponiendo siempre el respeto al principio de autonomía que la Constitución Federal y demás ordenamientos, les otorga.

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